2013周口招警考试申论热点解析:疯狂的＂冲卡＂

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　　一、事件概述

　　车辆到了收费站怎么办？没什么说的，停车、交费，抬杆、放行。但在甘肃的刘寨柯收费站，却常常能看见一些大卡车冲卡的惊人场面。这些大卡车冲卡时时速往往达到60公里左右，有些大卡车甚至会冲向对面车道逆向行驶，非常危险。一辆卡车加速撞开了收费栏杆，后面的5辆大卡车一起快速闯过收费站，扬长而去。

　　记者近距离拍摄大卡车冲卡过程时发现，这些“冲卡车”大多都超载，并且遮挡车牌，或者不悬挂车牌。据当地交警介绍，这种大车冲卡的现象从2012年2月份就开始出现了，持续了一年多，而且愈演愈烈。

　　收费站工作人员告诉记者，“冲卡车”以前只是借着夜色掩护闯卡逃费，现在光天化日之下也开始横冲直撞了。每月冲卡车的数量可以达到上千辆。

　　二、相关评论

　　＠青海新闻网祁万强：目前法律法规虽然指出冲卡是违法行为，然而并没有对冲卡的行为单独作出明确规定。被抓到了只能由公安部门依据《治安处罚法》来处理，充其量是补缴过路费、赔偿损坏的栏杆，而对冲卡行为并没有处罚的法律依据。交警能做的也只是对车辆暂扣调查，如果没有其他交通违法行为还是要放行。面对这样的无奈，省外一些地方，对强行冲卡这一行为，由相关人员对车辆进行二次拦截，违法信息追踪处理，确定冲卡车辆后，以正常缴费标准的三倍收取通行费。

　　＠顺德交巡警何警官介绍，目前通过行政手段追查高速公路冲卡逃费存在一定困难，执法人员一般采取“劝导”的方式教育肇事司机，如果肇事司机补缴了收费后，并不能对其进行处罚。

　　＠省公路建设公司上述负责人认为，应出台公路逃费违法行为适用的法律细则或说明，从法律层面上进行补充和完善。比如，让冲卡的车辆年审时不过关，可以有效地遏制这一现象。“希望将冲卡车牌记录下来，相关信息与车辆年审部门联动，如果达到一定冲卡数量，年审不予过关。”

　　三、模拟演练

　　目前，高速公路收费路口冲卡情况越来越多见。近期在甘肃的刘寨柯收费站，常常能看见一些大卡车冲卡的惊人场面。针对收费站的冲卡逃费现象，请谈谈你的看法。

　　四、参考解析

　　一些大货车司机，为了逃避缴纳过路费，往往是加大油门冲卡，类似的冲卡逃费屡屡发生，值得我们反思。尽管在交警、公安等部门的打击下，冲卡现象有了缓解，但一直无法杜绝，这些冲卡现象不仅造成了国家、企业的经济损失，还经常会对工作人员造成伤害。

　　为什么冲卡现象为何屡禁不止呢？

　　首先，管理有难度。面对冲卡车辆，收费站也会尝试进行拦停，不过危险性较高，因此很少成功。而且就算拦停了冲卡车辆，也只能劝说司机补交费用。如果劝说没有作用，高速企业往往会报警来解决问题。于是一些经常冲卡的司机也有了应对办法，那就是将车辆过户，更换一个新车牌。因此，立法部门和政策制定者应该从实际情况出发，增加制度设计的科学性，安装录像设备和相关防止冲卡的硬件设备。

　　其次， 相关职能不能，权责不明，相互推诿，协作性不强。收费站、高速交警、运管部门和路政部门对冲卡都有管理职能。冲卡现象发生后，收费站向拥有执法权的公安部门报案，但缺乏线索，公安部门也束手无策。应该有主管部门牵头，联合高速公路收费管理部门、高速公路交警、巡警部门以及路政、公安等执法部门开展冲卡重点整治工作。

　　后，驾驶员片面追求经济利益，缺乏交通意识和法律意识。因此对于冲卡驾驶员，民警应进行安全教育，讲解了超载和无证驾驶的严重后果。并按照相关法规予以处罚。只有这样才能让司机不敢闯、不愿闯。

　　冲卡事件屡屡发生，多个部门管却一直管不住，车是越闯越多，越闯越疯狂。这不仅是逃费的事，更严重的是还危害公共安全。各地应该采取了更多措施，让冲卡的车尽快刹住车。

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