2022河南省考申论热点：城市管理有力度更要有温度

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【热点背景】

据报道，在杭州市北山街少年宫附近人行道上，一位年轻的妈妈怀抱孩子卖自制的酸梅汁，被正在巡逻的城管方建锋看到。西湖边随意摆摊卖冷饮，是违反规定的，方建锋便上前进行处理。得知女摊主家庭经济拮据，方建锋在批评教育后，决定免于处罚让她回家，并且自掏腰包，“剩下的酸梅汁，我全部买下吧。”

【综合分析】

一直以来，城管和无证小摊贩的关系像是“猫捉老鼠”的关系，而杭州市西湖区一位城管的人性化执法，刷新了人们头脑中的对城管的认知。

最美的城市表情，是百姓笑逐颜开的表情;最暖的城市记忆，是市井寻常生活的记忆。充满生活气息的地摊经济，都是一个城市繁荣、活力的象征与包容性的最好体现。随着社会文明的进步，人们对城市规划，市容市貌提出了更高要求。占道经营、马路市场、户外广告、夜市摊点、“牛皮癣”、 临时占道促销庆典活动、环境卫生等问题一直以来是市民投诉的焦点和难点。

一方面，城市需要整洁有序的环境;另一方面，占道经营者有些又为困难群体，迫于生计而“铤而走险”。两者之间产生了很多矛盾。一直以来，人们对城管的误解颇多，他们的形象也不是那么光鲜亮丽。由此可见，城市管理工作不好做，身上背负着诸多责任和压力。城管执法绝不是简单的“执罚”。如何和谐解决“两难”问题，让群众更满意，更体现在日常执法的小细节中。

城管执法是一个城市的窗口，也是政府形象的一面镜子。城管工作，关乎城市形象，也关乎群众利益，他们是城市的守护者，也和百姓紧密接触，城管执法的服务水平和尺度非常重要。执法以人为本，待人有温度，才能真正化解社会矛盾。

而面对城市管理中出现的复杂矛盾和突出问题，仅仅依靠某种单一手段是无法解决的，过刚易折，过柔则靡，只有刚柔并济，管理得当，方能将城市管理水平提高到一个新高度。

人性化的管理方式，对于一个城市来说，是至关重要的。不管是杭州城管的人性化执法，还是陕西西安碑林区城管苦口婆心式劝离违规乐队，只有做到以人为本，城市才能成为人们的温暖栖身地。

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